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当你诅咒黑暗的时候，黑暗也在诅咒你。与其无休止的质疑，不如试着冷静下来，沉下心来，为旅游规划行业的健康发展集思广益、出谋划策，尽一份绵薄之力！一、傲慢与偏见：被误解的旅游规划。旅游规划近几年颇受诟病，认为规划不落地、规划没用，甚至将旅游规划认定为文旅项目开发不成功、不盈利的主要因素。质疑本身并不可怕，可怕的是将质疑升级为荒诞不羁的怪论。作为一名旅游规划从业者，不是不能接受质疑，而是一切质疑的出发点都要尽量客观和理性，不能以偏概全，更不能因噎废食。以下就三个典型的问题逐一作出回应。（一）不是规划不落地，而是不能将战略和战术两个层面的规划混为一谈。有观点认为旅游规划“上不着天下不落地，业务宽泛，而不精深”，上海城市旅游规划收费，这是犯了以偏概全的错误，上海城市旅游规划收费，上海城市旅游规划收费。殊不知，不同类型的旅游规划解决的问题是不一样的。旅游规划是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制。上海城市旅游规划收费

编制要突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，加强对旅游资源的保护，减少对旅游资源的浪费。编制鼓励采用先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比较，并征求各有关行政管理部门的意见，尤其是当地居民的意见。编制工作所采用的勘察、测量方法与图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。技术指标，应当适应旅游业发展的长远需要，具有适度超前性.。技术指标参照本标准的附录A(资料性附录)选择和确立。杭州城市旅游规划收费标准旅游规划，能使旅游经营者和潜在的旅游经营者更加理性的选择。

旅游资源丰富的设区的市和县级人民有关部门可以根据本地的实际情况，建立旅游客运专线或者游客中转站，为旅游者在城市及周边旅游提供服务。国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。我们知道:《旅游规划通则》是规划**评审团检验规划方编制的规划成果是否符合规范的重要依据，但规范的套路对于开发商而言根本是没有用处。如果按照《旅游规划通则》要求，一个景区的规划编制要经历总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段，完成这三个规划正常需要一年半到两年时间。从开发商角度考虑，他不可能等三个规划都评审完后才开始动工建设，他的要求是以少的钱、在短的时间里做一套实用的、可以马上操作的方案。根据这种市场趋势，以更好地服务开发商为根本出发点，符合景区开发建设需要，从十二个方面进行探讨如何让旅游规划实用化。

商业模式设计关键内容是景区赢利模式设计和投入产出分析，解决景区需要投哪些钱，投往何处，哪些项目可以开发商自己建设、自己运作，哪些项目只要建好出租，哪些项目需要引入新的合作伙伴，从哪里赚到钱，何时是盈亏平衡点的问题，对于旅游地产项目:还要明确哪些地块必须购买，哪些地块只要租赁，其费用多少。景区赢利模式设计和投入产出分析是开发商关注点，规划方案中至少要出现投资估算表、流动资金估算表、资金筹措及计划使用表、全投资现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、借款偿还表、损益表、销售收入和销售税金计算表、成本与费用估算表、固定资产折旧计算表、无形资产和递延资产摊销表、敏感性分析计算表等13张表格。2000年起，科学发展的新阶段，这个阶段的旅游规划实践开始了六个方面的演进更替。

功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，单独形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动表演方案。做到静态设计很丰富，动态表演很精彩。形象设计部分可以多向品牌策划机构学习，啃啃《实战广告案例》和《创意就是权力》等书，应该是很有启发的。建议增加一套景区VI应用体系。没有行政规划，则其他的行政管理活动如组织、人事、协调、控制等都无从实施。杭州城市旅游规划收费标准

探索研究阶段(1986-1996)80年代末到90年代初期，人造旅游吸引物和主题公园在全国大量涌现。上海城市旅游规划收费

加快建设一批国家旅游目的地和精品旅游线路，推进全国特色名镇(村)建设，规范发展主题公园。加快旅游公共服务体系建设，鼓励旅游公共服务主体多元化。培育一批有竞争力的大型旅游企业集团，支持民营和中小旅游企业发展。加快中西部地区和民族地区旅游业发展。实施人才兴旅工程，推进实施国民旅游休闲纲要。加快旅游立法和标准化体系建设，加强旅游诚信体系建设，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量。"十二五"时期，旅游业服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，初步发展成为国民经济的战略性支柱产业。上海城市旅游规划收费

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